第三百六十四章 计划
厚厚的英文计划书足有200多页，上面列举了详细的数据和图表，仅仅是这些数字，就得到了刘开放的好感，说明对方不仅态度认真，做事也很讲究。
“经过贵方提供的数据，我做了一个未来五年的产业发展规划，目前，滨海区的主要工业是以刀毕河谷为主的航空工业，这是已经成熟的产业布局，没有什么可以改变的，不得不说，一个天才的设计，所有的下游供应商全都分布在三百公里之内，而这三百公里是以高速的铁路和公路连接，他最大的好处就是让整个产业链节约了大量的运输成本，要知道，在美国生产一架飞机，铝材可能在纽约、轮胎可能在德州、电子设备可能在费城、玻璃可能在密尔沃基，这其中的成本最终全都要加在成品上，在公平的原则下，是无法与我们的产品竞争的。”
刘开放坐在会议室里，正前方的墙壁上挂着一张很大的滨海区地形图，上面清晰地标明了各个工厂、矿山、企业、城镇居民点、农场等等，其中又以刀毕河谷一带为最，那里密密麻麻地标注着上万家大型企业，标不下的是4万多家中小型加工工厂，可以说，整个滨海都是为他们服务的。
亨利站在地图面前，用一根伸缩教鞭指着地图说道：“以这里为中心，扩展整个工业布局就是我的计划内容，刘先生，请看，这里是它的上游，背靠整个锡霍特山脉成矿带，据贵方和我方的地质学家勘探结果，这里蕴藏着极为丰富的有色金属资源，乌拉河一带有很好的富铁矿藏，我准备从乌拉河到伊曼河，从霍洛得内山脉到锡霍特山脉的这个四角区域规划一个冶金工业园区，涵盖有色金属和钢铁的冶炼、煅造、坯料加工等等，做为刀毕河谷的上游产业，在它的上面，这里，斯韦特拉河的出海口已经建设了一个原油输入港口，通过管道输往锡霍特山脉中心地区的隐蔽油库，以此为基础，在港区附近建立一个化工产业基地，集原油冶炼、化工生产、合成硫铵酸碱、人工橡胶、沥青产品等等于一体，沥青是一种很好的建材，与锡霍特山所产的石灰石一样，都是我们建设所急需的产品，二者加上钢材，都应该设在运输便利的地区，水运、公路为佳，铁路建设已经很完备了，再多就会占据农业用地，不是一个划算的选择。”
刘开放暗暗点头，主管工业却不忘顾及农业的发展，没有盲目追求政绩，就是有大局观的表现，充份利用水路而不过多地占据土地，是一种科学的发展观，与他的想法不谋而合，滨海区的可用土地面积太少了，每一个平方都要精打细算，正是他需要的工业部门掌门人。
亨利滔滔不绝地做着报告，从航空工业开始，到冶金工业、钢铁工业、石油工业、建材加工，从重工业到轻工业，服装、纺织、食品以及刚刚兴起的家电工业，看得出，对方是真正用了心思的。
“最后，我认为船舶工业是滨海区最弱的一项，也是最有发展潜力的一项，预计未来10年内我们需要400万吨的货船吨位，其中80%都是远洋货船，我的建议是不用贪大求全，以远东造船厂为基础，新建扩建40到80座2万吨以下的陆上船台，分成3到5年完成，到那时，我们的船舶建造能力就会达到200-500吨以上，以我们的设计能力和钢材产量，目前最适合的是万吨左右的货轮，特别是你们发明的平板集装箱专用货船，集中发展一种船型，形成标准化和流水线式生产，我计算过生产工时，以一半熟练工人加一半普通工人的情况下，单艘这种万吨轮的下水周期可以缩小到150天以内，也就是说，每个干船坞可以在一年下水两条万吨轮，随着工人熟练度的不断提高，这个周期只会越来越短，最终达到我说的目标。”
“啪啪”
亨利的话音刚落，刘开放就带头鼓起了掌，他从桌上拿起一份烫金的大红聘书交到对方的手中，郑重其事地说道。
“卡塞尔先生，滨海区的工业就拜托给你了。”
1940年2月中旬，来自美国的亨利.卡塞尔正式就任滨海区工业局局长，同时公布了未来五年的滨海工业发展计划，名义上这个地区五年计划需要经过人民委员会部的批准，其实就是盖个章而已。
有了完整的产业规划，相应的建设便全面铺开来，亨利惊奇地发现，他的权力大得有点出人意料，光是可调动的人手就高达200万之多，整个滨海区的一千一百万华夏人口中，农业分去了357万，工业预计需要包括男女在内的300万熟练工人，新军需要50万脱产青壮年，剩余的除去未成年的孩子和老人、妇女，200万已经包括了能调集出来的最大人手，同时还有8万多日军战俘可以做为免费劳力使用，他们将会承担最重最累的那些工作，建筑业是一个劳动密集型产业，在机械化程度不高的情况下，用大量的人力堆积是唯一的选择，不仅如此，刘开放还调集了全军所有的工程兵连同机械，一共超过了20万人和上万台车辆，在滨海地区掀起了一轮新的大建设浪潮。
时间走到3月，历时四个月之久的苏芬战争终于落下了帷幕，苏军在付出了惨重的伤亡代价之后，终于迫使小小的芬兰坐到了谈判桌前，签订了条件苛刻的《莫斯科和平协定》，协议规定：芬兰丧失了卡累利阿，包括芬兰第二大城市维堡，10%的耕地，1/5的工业产值。22万2千居民，占芬兰总人口12%的人丧失了家园被遣送，芬兰还割让了巴伦支海上的雷巴奇半岛，芬兰湾中四个岛屿，部分萨拉区域，并将汉科半岛租借给苏联作为海军基地，租借期30年。这个协议对于芬兰来说是非常严酷的，直接将交战双方推入仇恨当中。
更糟糕的在于，在德国人的眼皮子底下，强大的苏联居然连打个小小的芬兰都这么吃力，无疑加剧了德国人的轻视之心，远东战役时积累的赫赫威名一朝尽丧，红军不光被打回原形，还获得了更低的评价。
对远东地区来说，这场惨胜也不是没有好处，至少在短时间内，莫斯科不敢再对远东采取任何强硬措施，双方进入了一个奇怪的相对平静的时期，不过谁都知道，那只是为了积蓄力量。
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“经过贵方提供的数据，我做了一个未来五年的产业发展规划，目前，滨海区的主要工业是以刀毕河谷为主的航空工业，这是已经成熟的产业布局，没有什么可以改变的，不得不说，一个天才的设计，所有的下游供应商全都分布在三百公里之内，而这三百公里是以高速的铁路和公路连接，他最大的好处就是让整个产业链节约了大量的运输成本，要知道，在美国生产一架飞机，铝材可能在纽约、轮胎可能在德州、电子设备可能在费城、玻璃可能在密尔沃基，这其中的成本最终全都要加在成品上，在公平的原则下，是无法与我们的产品竞争的。”
刘开放坐在会议室里，正前方的墙壁上挂着一张很大的滨海区地形图，上面清晰地标明了各个工厂、矿山、企业、城镇居民点、农场等等，其中又以刀毕河谷一带为最，那里密密麻麻地标注着上万家大型企业，标不下的是4万多家中小型加工工厂，可以说，整个滨海都是为他们服务的。
亨利站在地图面前，用一根伸缩教鞭指着地图说道：“以这里为中心，扩展整个工业布局就是我的计划内容，刘先生，请看，这里是它的上游，背靠整个锡霍特山脉成矿带，据贵方和我方的地质学家勘探结果，这里蕴藏着极为丰富的有色金属资源，乌拉河一带有很好的富铁矿藏，我准备从乌拉河到伊曼河，从霍洛得内山脉到锡霍特山脉的这个四角区域规划一个冶金工业园区，涵盖有色金属和钢铁的冶炼、煅造、坯料加工等等，做为刀毕河谷的上游产业，在它的上面，这里，斯韦特拉河的出海口已经建设了一个原油输入港口，通过管道输往锡霍特山脉中心地区的隐蔽油库，以此为基础，在港区附近建立一个化工产业基地，集原油冶炼、化工生产、合成硫铵酸碱、人工橡胶、沥青产品等等于一体，沥青是一种很好的建材，与锡霍特山所产的石灰石一样，都是我们建设所急需的产品，二者加上钢材，都应该设在运输便利的地区，水运、公路为佳，铁路建设已经很完备了，再多就会占据农业用地，不是一个划算的选择。”
刘开放暗暗点头，主管工业却不忘顾及农业的发展，没有盲目追求政绩，就是有大局观的表现，充份利用水路而不过多地占据土地，是一种科学的发展观，与他的想法不谋而合，滨海区的可用土地面积太少了，每一个平方都要精打细算，正是他需要的工业部门掌门人。
亨利滔滔不绝地做着报告，从航空工业开始，到冶金工业、钢铁工业、石油工业、建材加工，从重工业到轻工业，服装、纺织、食品以及刚刚兴起的家电工业，看得出，对方是真正用了心思的。
“最后，我认为船舶工业是滨海区最弱的一项，也是最有发展潜力的一项，预计未来10年内我们需要400万吨的货船吨位，其中80%都是远洋货船，我的建议是不用贪大求全，以远东造船厂为基础，新建扩建40到80座2万吨以下的陆上船台，分成3到5年完成，到那时，我们的船舶建造能力就会达到200-500吨以上，以我们的设计能力和钢材产量，目前最适合的是万吨左右的货轮，特别是你们发明的平板集装箱专用货船，集中发展一种船型，形成标准化和流水线式生产，我计算过生产工时，以一半熟练工人加一半普通工人的情况下，单艘这种万吨轮的下水周期可以缩小到150天以内，也就是说，每个干船坞可以在一年下水两条万吨轮，随着工人熟练度的不断提高，这个周期只会越来越短，最终达到我说的目标。”
“啪啪”
亨利的话音刚落，刘开放就带头鼓起了掌，他从桌上拿起一份烫金的大红聘书交到对方的手中，郑重其事地说道。
“卡塞尔先生，滨海区的工业就拜托给你了。”
1940年2月中旬，来自美国的亨利.卡塞尔正式就任滨海区工业局局长，同时公布了未来五年的滨海工业发展计划，名义上这个地区五年计划需要经过人民委员会部的批准，其实就是盖个章而已。
有了完整的产业规划，相应的建设便全面铺开来，亨利惊奇地发现，他的权力大得有点出人意料，光是可调动的人手就高达200万之多，整个滨海区的一千一百万华夏人口中，农业分去了357万，工业预计需要包括男女在内的300万熟练工人，新军需要50万脱产青壮年，剩余的除去未成年的孩子和老人、妇女，200万已经包括了能调集出来的最大人手，同时还有8万多日军战俘可以做为免费劳力使用，他们将会承担最重最累的那些工作，建筑业是一个劳动密集型产业，在机械化程度不高的情况下，用大量的人力堆积是唯一的选择，不仅如此，刘开放还调集了全军所有的工程兵连同机械，一共超过了20万人和上万台车辆，在滨海地区掀起了一轮新的大建设浪潮。
时间走到3月，历时四个月之久的苏芬战争终于落下了帷幕，苏军在付出了惨重的伤亡代价之后，终于迫使小小的芬兰坐到了谈判桌前，签订了条件苛刻的《莫斯科和平协定》，协议规定：芬兰丧失了卡累利阿，包括芬兰第二大城市维堡，10%的耕地，1/5的工业产值。22万2千居民，占芬兰总人口12%的人丧失了家园被遣送，芬兰还割让了巴伦支海上的雷巴奇半岛，芬兰湾中四个岛屿，部分萨拉区域，并将汉科半岛租借给苏联作为海军基地，租借期30年。这个协议对于芬兰来说是非常严酷的，直接将交战双方推入仇恨当中。
更糟糕的在于，在德国人的眼皮子底下，强大的苏联居然连打个小小的芬兰都这么吃力，无疑加剧了德国人的轻视之心，远东战役时积累的赫赫威名一朝尽丧，红军不光被打回原形，还获得了更低的评价。
对远东地区来说，这场惨胜也不是没有好处，至少在短时间内，莫斯科不敢再对远东采取任何强硬措施，双方进入了一个奇怪的相对平静的时期，不过谁都知道，那只是为了积蓄力量。
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